我没有住房，想找政府审批宅基地，可政府不批

具有本村户口，在村内无房的，可以依法申请自建房，农村居民建房应当使用原有的宅基地和村内空闲地建房。农民自建房的审批程序：　　1、农村村民建住宅，首先向集体经济组织提出申请；　　2、村集体经济组织对申请建房户在醒目的地方进行张榜公示(15个工作日以上)；　　3、国土资源管理所及镇社会事务办公室到实地对申请人是否符合条件，拟用地是否符合规划等进行初审；　　4、公布期满无异议后，将符合“一户一基”条件的用地户按规定报乡镇人民政府审核后，报县人民政府审批(占用农用地的按规定报市政府办理农用地转用审批手续)；　　5、宅基地批准后，国土资源所及镇社会事务办公室到实地批放宅基地，并发放选址意见书，规划许可证，施工许可证(“一书两证”)；　　6、村民住宅建成后，国土资源所到实地检查是否按批准面积和要求使用土地，对符合要求的建房户核发集体土地使用证书；　　7、村民凭土地使用证及规划许可证申请办理房屋所有权证。 原问题：《那农村无房怎么办呢？乡镇又不批。找那个部门呢？》