江苏省广电局关于建立净化荧屏声频、抵制低俗之风长效工作机制的意见
为贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，按照国家广电总局有关宣传管理规定，全面落实科学发展观，深入贯彻社会主义先进文化、和谐理念，进一步净化荧屏声频、抵制低俗之风，继续加强广播电视节目监管，不断提高节目质量和品位，根据近年来的工作实践，制定我省广播电视净化荧屏声频、抵制低俗之风长效工作机制。
一、总体要求
坚决抵制广播电视节目中的低俗倾向，杜绝违规内容播出，不断提高广播电视节目质量，进一步提升节目品位，确保正确舆论导向，努力营造良好舆论氛围。
二、目标任务
根据中央、省委省政府要求，加强广播电视行业管理，严格依法行政，推动净化荧屏声频各项任务的落实，重点做好提升内容格调、节目品质工作；组织开展净化荧屏声频、抵制低俗之风专项检查；加大对存在问题的查处力度，为全社会营造绿色文化空间，为社会主义思想道德建设营造良好舆论环境。
三、具体措施
1、将净化荧屏声频、抵制低俗之风工作列入局党组重要议事日程，有布署、有检查、有分析、有措施。制定年度工作计划，明确工作重点。局党组经常分析净化荧屏声频工作形势，有针对性地提出整改措施，年终进行工作考评。
2、制定净化荧屏声频、抵制低俗之风工作方案。按照净化荧屏声频、抵制低俗之风的工作要求，针对实际工作中出现的问题，制定具体实施方案，提高宣传管理的目的性、针对性和有效性。
3、及时总结管理经验。注意发现总结工作中好的做法、成效和经验，挖掘有示范效应、创新意义的典型、项目和案例，加强交流，不断促进提高。
4、鼓励创新创优。发挥广播电视节目评奖的引导作用，鼓励广播电视节目出精品力作；举办专题研讨会，利用节目观摩、专家讲评等形式，提高创新创优力度；会同有关部门，努力加大奖励力度，营造鼓励创新创优的氛围。
5、进一步加强对播音员、主持人、编辑、记者等的培训力度，严格上岗考核和职称评定，通过栏目、节目评优，提高从业人员的业务素质。
6、实施管理预警机制。针对宣传管理中发现的苗头性、倾向性问题，提高监管预测性，通过电话和下发书面预警通知，及时通报有关广播电视播出机构，减少问题出现几率。
7、确立专项检查制度。局每半年组织一次净化荧屏声频、抵制低俗之风专项检查。在此基础上，按照宣传管理需要，不定期进行节目抽查工作。上半年检查以掌握情况、发现问题为主。下半年检查以“回头看”为目的，跟踪复查，切实解决检查中发现的突出问题，不断巩固净化荧屏声频工作成效。检查对照当年的工作要求，实地监听监看，以抽查暗访和情况反馈相结合。检查以局宣传处、收听收看中心为主，形成正式检查报告报局领导。净化荧屏声频工作实行分级分层负责，各级广播电视行政管理部门要按照净化荧屏声频工作要求，加强部署，落实组织领导和工作措施，先期进行自查自纠，发现问题立即整改。
8、强化收听收看工作。省广播电视收听收看中心将新闻类、谈话类、情感类、少儿类、娱乐类等重点节目的导向基调和格调作为重点工作内容，加强监督评议。在实时监听监看基础上，增加专题评议次数，确保每月有2--3次集中评议。定期编发以“净化荧屏声频、抵制低俗之风”为主要内容的工作简报，根据需要出专报、专辑，切实加强指导，督促问题整改，不断提高引导水平。各级广电行政管理部门以收听收看为抓手，加大对辖区内节目的检查评议力度。评议形成书面材料，定期报告省局。
9、加大查处力度。对一般性问题，口头通知整改；对问题突出的，下发“限期整改通知书”；对整改不力的下发“警告通知书”，并对相关频道、频率及栏目的主创人员进行诫免谈话；一个节目同样的问题连续出现三次以上的，下发“停播通知书”，视整改情况决定是否恢复播出。对国家广电总局、省局下达的限期整改、警告、停播处罚通知书，相关单位要在三天内将整改情况报省局，省局在一周内将整改情况报总局。省局还在一段时间内对整改情况进行督查，确保节目整改到位，确保长效机制的落实。
2008年8月15日