中共金华市委办公室、金华市人民政府办公室关于建设节约型机关的若干意见

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中共金华市委办公室、金华市人民政府办公室关于建设节约型机关的若干意见
(市委办〔2006〕15号 2006年2月17日)
建设节约型机关是贯彻党的十六届五中全会精神、落实科学发展观的客观要求,对加强党风廉政建设和机关自身建设具有重要意义。为深入贯彻市委五届三次全会提出的发挥政府在节约型社会建设中的引领、示范和表率作用的要求,降低行政成本,提高财政资金的利用效率,加强党风廉政建设,经市委、市政府同意,现就建设节约型机关提出如下意见。
一、严格执行党风廉政建设有关厉行节约、禁止奢侈浪费的各项规定
各级党委政府和各部门、各单位要严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《中共中央国务院关于党政机关厉行节约、制止奢侈浪费行为的若干规定》(中发〔1997〕13号)等党风廉政建设法规和文件要求,厉行节约,制止奢侈浪费行为,切实加强党风廉政建设。
二、进一步节约办公经费支出
采取有力措施抓好节约资源工作。在保证机关工作正常运转的基础上,精打细算,厉行节约,勤俭办一切事业。加强资源节约管理,开展各种形式的节约水、电、油等资源的活动,推广资源节约技术。严格控制办公用品开支,节约通信迪寄费用。加强办公设备和办公用品管理,杜绝过度配置、重复配置和浪费,提倡办公物品、办公耗材的再生利用和循环利用。
进一步精简会议和文件。严格执行《中共金华市委办公室金华市人民政府办公室关于转发〈市财政局关于市本级会议经费支出管理的意见〉的通知》(市委办〔2002〕89号)规定。坚持务实、节俭、高效原则,提高会议效率,压缩会议数量、会期和参加会议人数,提倡多会合开、就地开会。精简文件数量,减少文件印数,规范公文报送。严格控制各类检查评比。
严格控制新建和装修办公楼。新建、购买办公楼要严格控照规定程序报批,不得对办公场所进行豪华装修,正常维修不得超过原装修标准。行政事业单位(含公、检、法)闲置房出租出售收入,均应纳入财政专户管理使用,不得挪作他用。
三、严格控制职务消费
加强公务用车管理。加强对车辆审批和购置的把关,严格按规定配备和更换小汽车。党政机关领导干部在任同一职务期间配备的小汽车,五年之内不得更换。领导干部变动工作岗位,能在现有车辆中调配的,不准配备新车。不得违反标准对汽车豪华装修。降低车辆使用成本,加强公车使用的监督管理,提倡公车集中管理、集中使用,严格公车使用,严禁公车私驾。
严格控制公务接待费用。认真执行接待制度,加强监督管理。召开会议和公务接待要严格执行食宿接待标准,不得擅自提高接待标准,不准超标准接待。超标准接待费用,不得用公款报销。本年度的公务接待支出不得超过上年度的费用。
严禁用公款大吃大喝、挥霍浪费。不准用公款相互宴请,不准用公款支付高消费娱乐活动、健身活动。
四、严格控制公费出国(境)
严格控制公费出国(境)。认真执行《金华市党政机关社会团体事业单位人员因公出国(境)管理办法》(市委办〔2005〕36号)的规定,控制因公出国(境)的人数、频率和在国(境)外的停留时间,严要各按照管理权限审批。
严禁公费旅游。严禁用公费出国(境)旅游或者以各种名义变相出国(境)旅游。严禁借考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义用公款变相旅游。提倡带薪休假,维护公务员依照法律和有关规定享有的休假权益。
五、各负其责,狠抓落实,确保节约型机关建设取得实效
建设节约型机关,要在党委政府的统一领导下,充分发挥相关部门的职能作用。党委政府要加强对建设节约型机关的统一部署,结合实际,制定相关制度,完善考核办法。人大、政协要加强监督,督促各项节约制度的落实。组织部门要加强对干部厉行节约方面的考察,对违反规定的干部作出组织处理。宣传部门要加大宣传力度,营造勤俭节约光荣、奢侈浪费可耻的良好氛围。财政、审计部门要加大财务检查和审计力度,加强经费支出预算管理,对经费开支的项目要严格管理和监督,对公务接待费用、车辆管理使用费用等开展专项检查和审计。机关后勤管理部门在后勤保障管理中,要贯彻节约原则,降低机关运行成本。各级领导要进一步强化节约意识,身体力行,抓好节约型机关建设工作。纪检监察机关要协助党委政府贯彻落实节约型机关建设的各项工作,加强对执行情况的监督检查。进一步严格纪律,严肃查处各种违纪行为。对挥霍浪费公共财产及违反财经纪律的,依据《中国共产党纪律处分条例》和《中华人民共和国公务员法》规定,追究直接责任人和有关领导的党纪政纪责任。
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