浙江省教育厅、中共浙江省委宣传部、浙江省文明办等关于加强和改进中等职业学校学生德育工作的实施意见

浙江省教育厅、中共浙江省委宣传部、浙江省文明办、浙江省人力资源和社会保障厅、共青团浙江省委员会、浙江省妇女联合会关于加强和改进中等职业学校学生德育工作的实施意见
（浙教职成〔2010〕4号）
各市、县（市、区）教育局、党委宣传部、文明办、劳动（人事劳动）保障局、团委、妇联：
为深入贯彻中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发〔2004〕8号）精神，根据教育部、中宣部、中央文明办、人力资源和社会保障部、共青团中央、全国妇联《关于加强和改进中等职业学校学生思想道德教育的意见》（教职成〔2009〕11号）和教育部《中等职业学校德育大纲》，结合我省实际，特制定本实施意见。
一、统一思想，认清形势，充分认识加强和改进中职学生德育工作的重要性和紧迫性
1.中等职业教育是培养技能型人才和一线现代产业工人的重要渠道，是建设人力资源强省的重要载体。中职学生思想道德水平，直接关系到未来产业大军的职业素养和道德水平，影响着经济社会的发展和“两个文明”的建设。因此，中等职业教育培养的学生，不仅要具备必要的文化知识和熟练的职业技能，更要具有良好的思想道德素质。
近几年来，我省高度重视中等职业教育，保证了中等职业教育的持续、快速、协调发展，目前中职在校生已达73万人，占高中阶段学生比重的46%。加强和改进中职学生德育工作，不仅是全面实施素质教育、办好人民满意的职业教育的迫切需要，也是全面实施科教兴省战略和人才强省战略、更好地服务经济转型升级的必然要求，是培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人、实现经济社会可持续发展的重要举措。
当前，我省广大中职学生精神面貌总体良好，中职学生德育工作取得了显著成效。但中职学生德育工作仍然是当前我省中等职业教育的薄弱环节，一些学校还存在轻视德育工作的倾向；学校德育工作队伍还不健全；德育内容和方法与新形势、新要求还不相适应；德育工作的针对性、实效性还不够强。各地各学校要以对学生对社会高度负责的态度，充分认识加强和改进中职学生德育工作的重要性和紧迫性，坚持育人为本，德育为先，真正把学生德育工作摆在学校工作的首位，采取切实有效措施，不断提高我省中职学生德育工作水平。
二、与时俱进，以人为本，不断增强中职学生德育工作的针对性
2. 中职学生德育工作要坚持与时俱进，以人为本，从职业教育的特点和中职学生的实际出发，完善德育工作规划和政策措施。根据中职学生不同的年龄和所学专业，有针对性地开展教育，不断丰富德育内容和形式，提高德育工作的针对性和有效性。
3. 把社会主义核心价值体系作为德育的重要内容。以马克思主义基本观点、中国特色社会主义理论体系为重点，开展国情教育、哲学与人生教育、经济政治与社会教育，引导中职学生逐步树立正确的世界观、人生观和价值观。
4. 深入开展职业道德和诚信敬业教育。加强社会公德和法制教育，做好中职学生日常行为规范、交往礼仪及职业礼仪的教育与训练，提升中职学生的公共职业素养和现代人文素养。广泛开展职业生涯规划，把职业理想、职业道德、职业纪律渗透于日常教学、管理和实训实习中，引导学生热爱所学专业，学一行、爱一行、专一行。
5. 积极开展创新创业教育。以就业教育为重点，利用校内外教育资源，深入开展创新创业教育。以职业技能人才先进典型为榜样，引导中职学生树立自强不息、脚踏实地、吃苦耐劳、勇于创新的精神品质，使学生成为就业有优势、创业有本领、升学有希望、终身发展有基础的新一代技能型人才。
6. 大力加强心理健康教育。逐步建立和完善学校心理辅导室（站），开展对学生的心理咨询、辅导和援助。坚持疏导、预防为主，适时开展青春期健康教育，引导学生养成自尊、自信、自强、乐群的心理品质，特别要关注家庭经济困难学生和学习困难学生，普遍提高学生心理健康水平和职业心理素质。
三、明确思路，突出重点，努力拓展中职学生德育工作的新途径
7. 充分发挥课堂教学和实训实习在中职学生德育工作中的主导作用。发挥德育课的主渠道作用，开齐开足德育课程，积极推进中职学校德育课程改革，有计划、有主题、有步骤地组织德育课课堂教学研讨活动，进一步增强德育课的有效性。发挥公共基础课和专业理论课的德育功能，寓德育于各学科教学内容和教学过程之中。鼓励学校校长等党政干部开设德育讲座。发挥实训实习的思想道德教育作用，结合实训实习的特点和内容，抓住中职学生与社会实际、生产实际、岗位实际和一线劳动者密切接触的机会，进行以敬业爱岗、诚实守信为重点的职业道德教育，进行职业纪律和安全生产教育。在学生顶岗实习期间，必须配备班主任，落实德育内容和环节，与实习单位共同做好学生的教育工作。
8. 广泛开展中职学生道德实践活动。按照实践育人的要求，精心设计和组织开展主题突出、形式新颖、内容鲜活、特色鲜明的中职学生道德实践活动。组织学生参观德育基地，瞻仰革命圣地，祭扫烈士陵园，观赏名胜古迹，进行爱国主义和民族精神教育。组织学生参加志愿者服务等社会公益活动，提高自我教育能力和社会实践能力。
9. 大力推进中职学生德育工作队伍建设。一要建立以校长为组长、学校各部门负责人为成员的德育工作领导小组，每学期定期召开会议，专题研究德育工作。二要选聘思想素质好、业务水平高，具有较强奉献精神和组织管理能力的教师担任班主任，每个班级至少配备一名班主任。三要加强德育课教师队伍建设，配齐配足德育课教师，积极推行“德育导师制”。四要积极开展对从事心理健康教育教师的专业培训，把心理健康教育教师培训列入当地和学校师资培训计划。从事专职心理辅导的教师必须持证上岗。五要充分发挥团组织和团干部在德育工作中的重要作用，建立健全“党建带团建”工作机制。六要加强学生干部队伍建设，引导广大学生参与学校管理，努力形成学生自我管理、自我教育、自我服务的生动局面。
各地各学校要关心德育工作者的工作、学习和生活，在绩效考核、职称评聘、评先评优、干部选拔等方面向一线德育工作者倾斜，对表现突出的班主任和德育课教师应予以表彰奖励。高度重视德育工作队伍的培训工作，认真组织德育工作者参加省级教育行政部门每年定期举办的专题培训，不断提高思想水平和业务能力。
10. 严格各项管理制度。建立健全学校班集体、课堂教学、实训实习、社团活动、校园安全、后勤服务等各项管理制度，全面推行整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全、节约等现代化管理模式和标准化管理机制，使学生在严格管理中增强自我约束能力。制订并严格执行学校安全制度和突发公共安全事件应急预案，努力维护校园稳定。加强对校园网站的管理，完善网络管理制度，开展网络德育的探索研究，发挥网络的德育功能。坚持正面宣传引导，切实防范有害信息传播，促进学生依法上网、文明上网。
11. 努力营造健康向上的校园文化。学校要以建设优良的校风、教风、学风为核心，以校园自然环境建设和人文环境建设为重点，创设体现社会主义特点、时代特征和中职学校特色的校园文化。校园自然环境建设，要突出校舍和校园的安全、整洁、绿化和美化；校园人文环境建设，要突出学校专业特色，反映学校办学理念，融入企业优秀文化。创作体现学校精神的校训、校徽、校歌、校标、校报、校刊等。每学年有计划地组织开展体育节、艺术节、技能节等主题活动。坚决抵制有害文化和腐朽生活方式对学生思想的侵蚀和影响，制止非法宗教活动。
12. 努力构建学校、家庭、社区和企业四位一体、共同参与的中职学生德育工作网络。学校要充分发挥家长学校、家长委员会的作用，完善家访制度，加强与家长的沟通与交流，不断增强家庭的育人功能。加强与社区、公安派出所等单位的沟通和联系，建立健全学生违法犯罪预警机制。要主动联系一批企业和相关社区，作为学生实训实习和实践活动的基地，选聘一些行业劳动模范、技术能手作为德育辅导员。
13.建立并完善中职学生德育工作自我评价制度。学校每学年开展一次自评，力争三年内全省中职学校德育工作优秀率达到90%以上。
四、落实责任，强化保障，积极构建中职学生德育工作新机制
14. 各地都要建立中职学生德育工作联席会议制度。联席会议由教育行政部门、宣传部门、文明办、人力资源和社会保障部门、共青团、妇联等部门组成。其职责为统筹部门资源，加强业务指导，交流信息经验，领导和推动中职学生德育工作。
各部门要切实负起责任，齐抓共管，形成合力，共同做好中职学生德育工作。教育行政部门要加强对中职学生德育工作的统筹规划、组织协调、宏观指导和督促检查；宣传部门要积极宣传发展中等职业教育的重大意义和中职学生的成才典型，为中职学生德育工作营造良好的社会舆论氛围；文明办要会同综治、文化、公安、工商等相关部门，加强校园周边文化、娱乐和治安环境的治理，为中职学生德育工作营造良好的社会环境；人力资源和社会保障部门要加强对技工学校学生德育工作的指导，组织落实就业援助制度和职业资格制度相关政策，做好心理咨询师的培训和发证工作；共青团组织要加强对中职学校共青团工作的领导，推进学校团干部的选拔、培养和使用，充分发挥团组织和团干部在加强德育工作方面不可替代的作用；妇联组织要切实担负起指导和推进家庭教育的责任，帮助和引导中职学生家长树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法，提高科学教育子女的能力。
15. 健全中职学校德育工作领导体制和工作机制。校长作为学校德育工作第一责任人，要把德育工作与学校各项工作结合起来，做到同部署、同检查、同评估。学校要明确一名副校长分管德育工作。学校党组织要发挥政治核心和监督保障作用，支持和协助开展德育工作。学校各部门要明确各自责任，密切协作，切实完成相应德育工作任务。健全全员德育工作机制，努力营造人人都是德育工作者的良好氛围。
16. 深化中职学生德育工作科研和教研。省教育科学研究院应成立中职学校德育中心组，专门负责中职学校德育科研、教研和教学改革，研究分析德育工作新情况、新问题，总结推广德育工作好经验、好做法。省成职教协会也应组织开展形式多样的德育实践活动。各级教育行政部门、职教教研部门、成职教协会及学校要把中职学生德育研究项目列入科研规划，深入实际，调查研究，积极探索德育工作的新形式、新方法，不断提高德育工作的研究水平与实际工作水平。
附件：浙江省中等职业学校学生德育工作自评标准（试行）
浙江省教育厅??????
中共浙江省委宣传部????
浙江省文明办??????
浙江省人力资源和社会保障厅
共青团浙江省委员会????
浙江省妇女联合会????
二0一0年一月六日????
浙江省中等职业学校学生德育工作自评标准（试行）
评价内容
评价指标
分值
评分标准
评价依据
组织领导
（5分）
1．建立学校德育工作领导小组；每学期定期召开会议
2
①建立以校长为组长的德育工作领导小组，1分
②定期召开会议，有会议记录，1分
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2．学校设立专门的德育工作管理机构；共青团、学生会、社团组织健全
2
①设立专门的德育工作管理机构，职责落实，1分
②共青团、学生会、社团组织健全，1分
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3．有德育工作计划和总结
1
①每学期有专门的学校德育工作计划，0.5分
②每学期有专门的学校德育工作总结，0.5分
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保障条件
（15分）
4．按规定配齐配足德育课教师、心理健康教育教师和班主任；配备法制副校长或法制辅导员
3
①每千名学生至少配有三名专任德育课教师，1分
②每千名学生至少配有一名专任心理健康教育教师，1分
③每班至少配备一名班主任，0.5分
④配备法制副校长或法制辅导员，0.5分
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5．德育工作经费列入学校预算
3
①列入预算，1分
②德育工作队伍培训、大型德育活动、先进表彰和德育科研等的德育工作经费有保障，占到学校总预算支出的1% ，2分
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6．德育教师有进修培训
2
①有近三年进修培训计划，1分
②三年内培训人次占全校德育教师30%以上，1分
查看德育教师进修、培训资料和相关证书
*7．教师师德好
3
教师无违法犯罪行为，未出现重大教学事故和体罚学生现象的，3分；否则得0分
向当地派出所和教育行政部门查实
8．德育管理工作制度健全
2
①制度健全，1分
②管理各环节有章可循，管理到位，1分
查阅相关资料
9．班主任工作考核有制度并严格执行
2
①有班主任考核办法，1分
②考核与班主任津贴挂钩，效果好，1分
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教育教学
（10分）
10．发挥德育课的主渠道功能
2
①按规定开设德育课，1分
②课程内容和时间有保证，1分
查看教学档案资料
11．德育课课堂教学效果好
2
①课堂教学有针对性、时代性、实效性，1分
②学生反映好，1分
听课、查看教案、与学生座谈
12．开展全校性的法制教育活动
2
每学年组织2次以上（含2次）法制专题教育活动，2分；每学年组织1次法制专题教育活动，1分
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13．发挥公共基础课、专业课教学和实训实习的德育功能
2
①学科教师结合各学科特点，寓德育于教学过程之中，1分
②在实训实习中主动渗透德育内容，1分
听课、查看备课资料
14．开展以珍爱生命、健全人格为重点的各类主题教育活动
2
每学年开展安全教育和环保、预防艾滋病、毒品预防、国防、廉政等教育活动，每一项主题教育0.5分
本项累计得分不超过2分
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实践活动
（15分）
15．学校、班级有德育实践活动计划
2
①每学期有学校德育实践活动计划，1分
②各班都有班级德育实践活动计划，1分
查看活动计划
16．有德育活动基地
2
①建立德育活动基地， 1分
②有计划地组织学生到德育基地活动，1分
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17．发挥第二课堂和共青团、学生会、学生社团等组织在学校德育中的作用
5
①第二课堂活动形式多样、生动活泼，1分
②共青团、学生会和学生社团活动丰富多彩，2分
③业余党校、业余团校活动正常有序，2分
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18．重视并正常开展心理健康教育与咨询
3
①开设心理健康教育课，1分
②建立心理辅导室（站），1分
③有心理健康咨询档案，1分
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19．有计划地定期组织学生军训和参加社会实践活动
3
①有计划地组织学生军训，1分
②有计划地安排学生工学交替或到工厂企业实训实习，1分
③学生参加志愿者服务等各类社会公益活动，1分
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校园文化
（15分）
20．文化体育等设施齐全
3
①有校园网、广播室、宣传栏等宣传设施，1分
②有图书馆、阅览室等文化设施，1分
③有运动场、体育馆等体育设施，1分
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21．校园环境优美，净化、绿化、美化好
4
①环境整洁，1分
②绿化率高，1分
③整体环境优美，2分
实地查看
22．有常年性的全校体育节、艺术节、技能节等主题活动
4
①有全校性体育节活动，1分
②有全校性艺术节活动，1分
③有全校性技能节活动，2分
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23．有校刊或校报，有学校网站和校史室，校园内文化氛围浓厚
4
①有校刊或校报，定期出刊，2分
②有学校网站，内容更新及时，校史室有特色，2分
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网络建设
（5分）
24．育人网络健全
2
①学校、家庭、企业、社区 “四位一体”的育人网络健全，1分
②学校与有关职能部门通力合作，建立健全学生违法犯罪预警机制，定期整治校园周边环境，1分
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25．发挥家长学校和家长委员会的德育功能
3
①建立家长学校和家长委员会，且能定期活动，1分
②采取多种形式经常性与家长联系沟通，2分
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科学研究
（5分）
26．学校德育教研组教研活动正常
2
①学校德育教研组有专人负责，1分
②有德育教研工作计划、小结，1分
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27．积极探索创新德育工作的途径和方法
1
德育工作经验在省级及以上会议上交流，1分；市级会议上交流，0.5分
本项累计得分不超过1分
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28．承担县级及以上教育部门德育研究课题或德育论文获奖
2
有国家级课题或论文获国家级奖，2分；省级课题或论文获省级奖，1.5分；市级课题或论文获市级奖，1分；县级课题或论文获县级奖，0.5分
本项累计得分不超过2分（同一课题或论文按最高评奖级别计分）
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评价机制
（10分）
29．有班集体建设考核标准
2
①有班集体建设考核标准，并与优秀班集体评选等相结合，1分
②考核工作正常有序，成绩公开，1分
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30．开展学生品德操行评定和先进评比工作
2
①制订学生品德评定手册，每学期对学生进行品德评定，1分
②积极组织开展各类评先活动，1分
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31．学生仪容、仪表好，学生文明礼貌
2
①学生仪容、仪表好，1分
②学生文明礼貌，1 分
实地查看
32．学生日常行为管理规范，考评正常
2
有四项考评（两操、卫生、学生寝室、考勤）记录，每一项各得0.5分
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33．住校生管理规范
2
①每幢学生公寓都设立专职的管理人员，1分
②每天安排值班教师检查住校生的就寝情况，并作记录，1分
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工作成效
（20分）
34．违纪学生的教育转化效果好
2
①有对违纪学生的集中教育和结对帮扶，1分
②正常开展违纪学生的处分撤销工作，1分
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35．学校职业道德教育和就业效果好
2
①学生有正确的择业观，用人单位反响好，1分
②毕业生就业率95%以上，无投诉，1分
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36．学生操行评定、班级德育工作考核优良率高
2
优良率达到70%以上，2分；每低五个百分点，扣0.5分，扣完为止
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37．学生违纪率低
2
学生违纪率在5%以下，2分；每高一个百分点，扣0.5分，扣完为止
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*38．无重大群体性安全事故和师生非正常死亡
3
无重大群体性安全事故和师生非正常死亡事件，3分；否则0分
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*39．学生违法率和犯罪率低
3
学生违法率低于千分之一且无犯罪行为，3分；否则0分
到当地公安派出所等部门查实
40．学校社会声誉好
3
学校被评为省级及以上先进单位，3分；评为市级先进单位，2分；评为县级先进单位，1分
本项累计得分不超过3分（同一项目的先进只按最高评奖级别计分）
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41．积极组织学生参加省级及以上德育实践活动
3
有学生在国家级竞赛中获奖，2分；在省级竞赛活动中获奖，1分；获省级“职教之星”，1分
本项累计得分不超过3分（同一竞赛项目只按最高奖级计分）
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备注：1.自评满分为100分，其中得分在69分及以下为不达标，70-79分为达标，80-89分为良好，90分及以上为优秀。
2.带*号指标（即7、38、39项）为必达指标，其中任何一项有失分，即视为不达标。