科技部办公厅、国家开发银行办公厅关于对国家重大科学仪器设备开发专项实施企业开展科技金融服务的通知

科技部办公厅、国家开发银行办公厅关于对国家重大科学仪器设备开发专项实施企业开展科技金融服务的通知
各有关省、自治区、直辖市科技厅（委），各有关国家高新区管委会，国家开发银行各分支机构、各子公司，各有关项目承担单位：
为贯彻落实《中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》（中发[2012]6号）文件精神，探索金融服务科技的方式和途径，促进科技成果转化和产业化，科技部、国家开发银行（以下简称开发银行）决定对国家重大科学仪器设备开发专项（以下简称仪器专项）实施企业开展科技金融服务，提高企业自主创新能力，加快培育和发展我国科学仪器设备产业。现就有关事项通知如下。
一、目标任务
为加快发展我国科学仪器设备产业，促进财政科技投入与金融资本联动，加大科技金融服务力度，根据仪器专项实施企业的差异化融资需求，通过开发银行的综合金融服务优势，采取金融需求调查、定向服务等方式，扎实工作，稳步推进，突破仪器专项实施企业在研发和产业化环节的融资瓶颈，加快仪器专项形成的科技成果转化、应用和产业化，推动仪器专项实施企业创新发展。
二、工作安排
（一）开展问卷调查。
请仪器专项实施企业，结合企业需求和实际情况，认真填写《国家重大科学仪器设备专项实施企业科技金融服务需求调查问卷》（以下简称《调查问卷》），并于2013年5月31日前将调查问卷电子版发送至科技部科研条件与财务司，邮件主题填写为：“企业名称＋调查问卷”。《调查问卷》电子版请在科技部网站（http：//www.most.gov.cn）“通知公告”栏目中下载。
（二）开展实地调研。
科技部科研条件与财务司、开发银行业务发展局联合组织相关技术、信贷、投资等方面的专家组成工作小组，具体负责推动实施。在分析企业调查问卷基础上，深入企业进行实地调研，结合企业实际需求，为其配备专门融资顾问，协助企业制定融资和金融支持方案，并安排绿色通道落实支持措施。
开发银行金融服务内容。
开发银行将针对仪器专项实施企业的融资需求，采取投贷结合、投租结合、投债结合、贷债结合、债租结合及鼓励企业开展结构化融资等多种模式，通过贷款、投资、发债、租赁、上市（新三板、IPO）等方式，为仪器专项实施企业提供多层次、多元化的金融服务。金融服务内容介绍详见开发银行网站《国家开发银行金融产品手册》。
三、工作要求
各地科技管理部门和开发银行各分支机构、各子公司要高度重视对仪器专项实施企业开展科技金融服务工作，按照通知要求，充分发挥科技管理部门的组织协调作用和开发银行的开发性金融优势，加强沟通协调，指导、督促企业认真填报调查问卷，按时反馈相关数据，积极参与实地调研。工作过程中，遇有问题和建议请及时向科技部及开发银行总行反馈。
四、联系人及联系方式
科技部科研条件与财务司 陈?戳?、马广鹏
联系电话：010-58881691、58881621
电子邮箱：chenzhelong_@163.com
国家开发银行业务发展局 刘江波、杜 洋
联系电话：010-68306741、68306740
附件：国家重大科学仪器设备专项实施企业科技金融服务需求调查问卷
科技部办公厅
国家开发银行办公厅
2013年5月9日
附件：
国家重大科学仪器设备专项实施企业科技金融服务需求调查问卷
调查企业经理、主要负责人：
为了更好的把握科学仪器设备开发机构的具体经营情况，了解企业投融资需求，以便科技部联合国家开发银行制定相应的支持政策和开展面向科学仪器设备研发企业的专项科技金融服务。通过国开行投资、贷款、债券、租赁、证券等综合金融服务模式更好地促进企业发展，支持科技成果的研发、转化、和产业化，特设计本调查问卷。请您根据本企业的自身情况填写问卷，谢谢您的合作。
注：本次调查仅为制定相关政策和具体支持措施的参考，我们将对您提供的信息严格保密。
科学技术部
国家开发银行股份有限公司
科研条件与财务司
业务发展局
2013年5月9日
请您在（ ）内打“ü”，表示确认；或在 上填写数据。如有疑问请咨询科学技术部科研条件与财务司陈?戳?010-58881691；国家开发银行股份有限公司业务发展局刘江波010-68306741。
企业联系方式
1.公司全称 2.联 系 人 职务
3.公司地址 4.联系电话 （手机） （固定电话）
5.电子邮箱
一、企业基本概况
1、 贵企业位于
省（直辖市） 地级市（区） 县（市）
2、 组织形式（按企业登记注册类型划分）
A 国有及国有控股 （ ）
B 集体企业 （ ）
C股份合作企业 （ ）
D联营企业 （ ）
E有限责任公司 （ ）
F股份有限公司 （ ）
G私营企业 （ ）
H港澳台投资企业 （ ）
I外商投资企业 （ ）
J其他企业 （ ）
3、经营规模：
A大型企业（ ） B中型企业（ ）
B小型企业（ ） D 微型企业（ ）
（根据国家《大中小型工业企业划分标准》填写 ）
4、职工人数（截止2013年2月末数据）
就业人数 人 去年同期 人
5、财务状况：
A 2012年12月末资产负债率 A1去年同期
② 30%以下 （ ） ①30%以下 （ ）
②31%-50% （ ） ②31%-50% （ ）
③51%-70% （ ） ③51%-70% （ ）
④71%-90% （ ） ④71%-90% （ ）
⑤91%以上 （ ） ⑤91%以上 （ ）
B 增加值 万元 B1去年同期 万元
C 销售收入 万元 C1去年同期 万元
D 实现利税 万元 D1去年同期 万元
E 出口额 万美元 E1去年同期 万美元
6、企业通过认定情况
A、高新技术企业（ ）
B、创新型（试点）企业（ ）①国家级 ②省市级（ ）
C、其他认定（ ）请填写
7、企业是否设有专门的技术研发机构？
A、是（ ） B、否（ ）
如选是，企业研究开发机构是否经过认定：
A、国家级认定（ ） B、省级认定 （ ）
C、地市级认定（ ） D、未申请认定（ ）
8、研发人员人数（ ）及组成：博士（ ）、硕士（ ）、大本（ ）
9、企业承担过的国家项目：□ 国家重大科技专项 □973计划 □ 863计划 □国家科技支撑计划 □基金委科学仪器基础专款 □ 重大科研仪器设备研制专项（基金委）□中科院仪器研制专项 □其他
二、企业生产经营状况
1、 您认为贵公司目前的总体经营（销售）状况：
A、良好（ ） B、一般（ ） C、不良（ ）
2、 您认为贵公司目前的产品库存水平：
A、偏高（ ） B、适中（ ） C、偏低（ ）
3、到2013年2月末（下同），企业（国内外）订单比去年同期：
A、增加（ ） B、持平（ ） C、减少（ ）
4、对目前本企业产品的市场需求状况判断：
A、旺盛（ ） B、一般（ ） C、疲软（ ）
5、企业近三年推出新产品数量：
A、无（ ） B、3个以内（ ）C、3个以上（ ）
6、企业技术来源
A、自有技术（ ）B、引进吸收再创新（ ）C、合作开发（ ）D、引进技术（ ）
7、企业拥有的知识产权情况：国际专利__件 国内专利____件，其中发明专利___件、实用新型专利__件、软件著作权专利__件
8、生产的主要产品类型（列举前三个）：分析仪器 □物理性能测试仪器 □计量仪器 □电子测量仪器□海洋仪器 □地球探测仪器 □大气探测仪器 □天文仪器□医学科研仪器 □核仪器 □特种检测仪器 □工艺实验设备□激光器 □其他
9、产品应用的主要领域：□信息 □生物和医药 □航空航天 □先进能源 □新材料 □先进制造 □资源环境 □海洋□现代农业 □现代交通□公共安全 □其他
10、企业自主技术制造的产品与国外同类产品的优势
A、技术指标相当（ ） B、功能更适合中国国情（ ）
C、价格优势明显（ ） D、服务培训便捷（ ）
三、企业资金状况
1、到2013年2月末（下同），企业总体资金状况比去年同期：
A、充足 （ ） B、 适中 （ ） C、 不足 （ ）
2、企业资金周转状况比去年同期：
A、加快 （ ） B、 持平 （ ） C、 减慢 （ ）
3、企业的年生产总值情况：
A、5000万以下（ ） B、5000万-1亿（ ）
C、1-10亿（ ） D、10亿以上 （ ）
4、企业近三年的研发投入____万元，研发投入主要来源：（ ）
A、申请政府财政资金 B、企业自有资金 C、风险投资 D、银行贷款
5、企业近三年研发投入占销售额比例（ ）
A、5%以下 B、5-10% C、10%以上
6、2013年度新增开发投入主要用于
A、新产品开发（） B、产品技术升级（）C、生产线改造（）
D、其他（）请填写
四、目前企业主要的筹、融资渠道（选四项，同时在已选项下划线上填写今年上半年该渠道的融资需求金额，没有选的融资渠道可不填写）
1、金融机构贷款 （ ） （万元），去年同期 （万元）
2、证券市场股票融资 （ ） （万元），去年同期 （万元）
3、企业债[1]融资 （ ） （万元），去年同期 （万元）
4、票据融资（信用证、贴现、承兑、保理保函） （ ） （万元），去年同期 （万元）
5、信托贷款、委托贷款、银行信贷理财 （ ） （万元），去年同期 （万元）
6、外商投资 （ ） （万元），去年同期 （万元）
7、财政拨款或政府贷款转贷 （ ） （万元），去年同期 （万元）
8、企业、职工自筹 （ ） （万元），去年同期 （万元）
9、风险投资基金 （ ） （万元），去年同期 （万元）
10、民间借贷 （ ） （万元），去年同期 （万元）
当前一年期民间借贷利率水平约为 %。
11、占用客户资金 （ ） （万元），去年同期 （万元）
12、境外举债 （ ） （万元），去年同期 （万元）
五、银行融资情况
1、您对国家开发银行的主要业务了解吗？
A了解 （ ）
B不了解 （ ）
2、如了解，您希望获得开行什么品种的金融支持？（可多选）
A贷款 （ ）A1 流动资金贷款（ ） A2 中长期项目贷款 （ ）
B股权投资 （ ） C 财务顾问和融资方案策划 （ ）
D发行债券（ ） E发行中期票据、短期融资券等（ ） F融资租赁 （ ）
G 投资银行服务 （ ） H其它（请说明）
3、您能够提供的担保方式：
A住房、商用房抵押 （ ） B 厂房、土地抵押 （ ）
C机器设备或交通工具抵押 （ ） D 担保公司担保 （ ）
E不能提供任何担保 （ ） F 知识产权质押 （ ）
G企业股权质押 （ ） H 其他
4、您选择贷款银行时，最看重的方面是（选出最重要的4个）：
A贷款手续简单、放贷款速度快
B贷款利率低
C可贷金额多
D用款、还款方式灵活，可循环支用、分次还款 E担保方式灵活，没有抵押也能贷款 F其他配套服务齐全 G其他
5、向金融机构贷款申请情况
A 2012年度短期贷款 A1 上年同期短期贷款
贷款（本外币合并） 笔， 贷款（本外币合并） 笔，金额 万元人民币 金额 万元人民币
B 2012年度中长期贷款 B1 去上年同期中长期贷款
贷款（本外币合并） 笔， 贷款（本外币合并） 笔，金额 万元人民币 金额 万元人民币
C 2012年度票据贴现 C1 上年同期票据贴现
票据贴现（本外币合并） 笔， 票据贴现（本外币合并） 笔，金额 万元人民币 金额 万元人民币
6、从金融机构实际贷款情况：
A 2012年度短期贷款 A1 上年同期短期贷款
贷款（本外币合并） 笔， 贷款（本外币合并） 笔，金额 万元人民币 金额 万元人民币
B 2012年度中长期贷款 B1 上年同期中长期贷款
贷款（本外币合并） 笔， 贷款（本外币合并） 笔，金额 万元人民币 金额 万元人民币
C 2012年度票据贴现 C1 上年同期票据贴现
票据贴现（本外币合并） 笔， 票据贴现（本外币合并） 笔，金额 万元人民币 金额 万元人民币
7、银行未能满足贷款的主要原因：（选四项）
A经营状况欠佳 （ ）
B信用等级低 （ ）
C财务状况欠佳 （ ）
D 担保、抵押不落实 （ ）
E申请贷款项目的风险较大 （ ）
F企业的所有制性质 （ ）
G企业规模 （ ）
H中介评估费用较高 （ ）
I银行内部资金紧张 （ ）
J银行内部贷款管理权限有限 （ ）
K缺乏对信贷人员激励与约束机制 （ ）
L 贷款紧缩 （ ）
M 贷款利率过高 （ ）
N 其他（请用文字说明）


8、未向银行申请贷款的主要原因：（选四项）
A经营状况欠佳 （ ）
B信用等级低 （ ）
C财务状况欠佳 （ ）
D 担保、抵押不落实 （ ）
E中介评估费用较高 （ ）
F企业规模 （ ）
G 自有资金充足 （ ）
H 贷款利率过高 （ ）
I已通过市场融资或风险投资基金或政府贷款转贷资金
J 其他（请用文字说明）



六、银行贷款中存在的问题（选三项）
1、贷款审批时间长、手续繁琐 （ ）
2、银行的信贷政策不透明 （ ）
3、贷款品种较少 （ ）
4、中介评估费用较高 （ ）
5、利率水平过高 （ ）
6、其他（请用文字说明）


七、若要进一步加大对企业贷款支持，您认为目前比较需要的是（选四项）：
1、提高企业内部管理水平，增强企业的持续经营能力 （ ）
2、进一步加强担保机构建设 （ ）
3、进一步完善征信体系建设 （ ）
4、完善对信贷人员的激励与约束机制 （ ）
5、增加新的贷款品种 （ ）
6、简化贷款程序，缩短贷款审批时间 （ ）
7、增加基层商业银行的贷款管理权限 （ ）
8、强化中介服务的法律责任 （ ）
9、降低贷款抵押、评估的收费 （ ）
10、进行财政补贴，如财政贴息等 （ ）
11、其他
[1] 本题中的企业债券融资包括企业债券、公司债券以及企业在银行间市场发行的短期融资券和企业中期票据。