国务院国有资产监督管理委员会关于做好2009年度《企业年度工作报告》填报工作的通知

国务院国有资产监督管理委员会关于做好2009年度《企业年度工作报告》填报工作的通知
（国资发监督[2009]298号）
各中央企业：
根据《国有企业监事会暂行条例》和《关于加强和改进国有企业监事会工作的若干意见》（国资发监督〔2006〕174号）的要求，自2006年起，各中央企业由每年向监事会报送《企业基础材料》调整为报送《企业年度工作报告》（以下简称《报告》）。三年来，多数中央企业对《报告》填报工作非常重视，认真填写、及时报送，为监事会了解掌握企业情况、有效履行出资人监督职责提供了重要参考；但也有一些中央企业存在填报范围不完整、信息披露不充分、报送时间滞后等问题，影响了监事会监督检查工作的正常开展。根据《关于做好2008年度〈企业年度工作报告〉填报工作的通知》（国资发监督〔2008〕154号）要求，我们在征求派驻企业监事会意见的基础上，按照填报范围的完整性、信息的充分性、格式的规范性、报送的及时性等，对各中央企业2008年度《报告》填报情况进行了综合评价。其中质量“较好”的111家，占82.2%（名单见附件3），“一般”的23家，占17.1%，“差”的1家，占0.7%。
为进一步提高《报告》质量，更好地服务监事会监督工作，我们对《报告》格式文本（2006年版）部分内容作了调整，届时印发给你们。现就做好2009年度《报告》填报工作有关事项通知如下：
一、加强组织领导，认真做好报告填报工作
（一）《报告》是企业向出资人报送的重要文件，是企业经营管理水平的重要体现，各中央企业要高度重视《报告》填报工作，明确领导责任，确保信息完整、真实、准确。
（二）各中央企业要切实加强组织领导，健全组织体系，由相关领导牵头，指定专门机构和人员负责，明确内部分工，落实相关责任，加强各部门协调配合，按规定时间、内容和形式报送。
（三）各中央企业要认真组织所属子公司开展填报工作，加强对子公司填报工作的指导，加大审核力度，督促子公司按时保质完成2009年度《报告》填报工作。
二、严格工作规范，按规定要求编制报送
（一）各中央企业应全面总结2009年经营管理和改革发展情况，按照新修订的《报告》格式文本（附件1）要求填报。报告内容应完整翔实，简明扼要，条理清晰，客观反映企业经营发展过程中取得的成绩和存在的主要问题。
（二）各中央企业及所属重要子公司应完整填报《报告》。填报范围包括集团公司、境内外二级子公司、各级金融类子公司以及所托管企业。管理级次较长、主要经营实体在三级以下子公司的企业，应根据派驻本企业监事会的要求确定填报级次。
（三）《报告》涉及的2009年度相关财务数据采用报送国资委评价局的财务快报数。企业年度财务决算和预算报告在报送评价局的同时报送派驻本企业监事会。
（四）各中央企业应按照《中华人民共和国保密法》及相关规定，结合自身特点，确定《报告》的密级及保密期限。
（五）请各中央企业于2010年1月31日前将《报告》（纸质材料1套，光盘3套），以正式文件形式连同《报告》报送清单（式样见附件2），一并报送至派驻本企业监事会。如存在未按要求填报的情况需说明原因。
三、加强沟通配合，不断提高报告质量
（一）各中央企业应加强与监事会的沟通，及时总结填报工作中存在的问题和不足，有针对性地加以改进。《报告》填报内容可根据派驻本企业监事会的要求适当增减。
（二）监事会接收《报告》时应仔细审核，并办理相应的签收手续。对不符合填报规定的《报告》，将要求企业重新填报或补报。
（三）监事会将继续对2009年度《报告》填报情况进行评价，并在中央企业范围内通报。
填报过程中遇到的问题，请与派驻本企业监事会或监事会工作局联系。
监事会工作局联系人：李春兰 崔竹
联系电话：（010）64471655/1800、64471810（传真）
地址：北京市安定门外大街56号国务院国资委监事会工作局
邮政编码：100011
附件：
1.《企业年度工作报告》格式文本（主要内容）
2.《企业年度工作报告》报送清单式样
3.2008年度《企业年度工作报告》填报质量较好的企业名单
国务院国有资产监督管理委员会
二○○九年十月十四日
附件1
《企业年度工作报告》格式文本(主要内容)
××××公司
××××年度工作报告
一、企业基本信息
二、企业法定代表人声明
三、正 文
(一)资产和效益情况
(二)经营管理和改革发展主要情况
(三)重大经营风险和财务风险
(四)违法违纪违规事项披露
(五)国资委及监事会本年度重点关注事项
(六)领导班子履职情况
(七)公司战略规划及下一年度主要工作计划
四、附 件
附件一：企业财务快报
附件二：企业基本情况
附件三：企业负责人简况表
附件四：员工情况
附件五：资本结构变动及持有人情况
附件六：组织结构图
附件七：母、子公司及所属单位清单
附件八：重大诉讼情况
附件九：企业接受有关部门审计检查情况
附件十：重要会议清单
附件十一：重要文件清单
附件十二：企业章程
附件十三：其他
五、有关编制要求
(一)《报告》继续使用2009年度企业报表处理软件填报。新修订的“格式文本及编制说明”已安装在企业报表处理软件中，需要纸质材料的企业请与国资委监事会工作局联系。
(二)《报告》纸质材料应经企业法定代表人签字并加盖公章。光盘材料由集团公司统一制作。
(三)《报告》用A4纸打印装订。
(四)《报告》标题使用二号宋体，正文一级标题使用三号黑体，二级标题使用三号楷体，正文使用三号仿宋体。附件可根据内容适当调整字号，并保持相对统一。
附件2
《企业年度工作报告》报送清单式样
本集团公司本年度应报送企业年度工作报告( )家，其中，境内企业( )家、境外企业( )家、各级金融类子公司( )家。实际报送企业年度工作报告( )家，其中，境内企业( )家、境外企业( )家、各级金融类子公司( )家。具体清单如下：
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│ 序号 │ 企业名称 │ 企业代码 │ 企业级次 │ 备注 │
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报送人： 接收人：
联系电话： 联系电话：
报送时间： 接收时间：
附件3
2008年度《企业年度工作报告》
填报质量较好的企业名单
1．中国核工业集团公司
2．中国核工业建设集团公司
3．中国航天科技集团公司
4．中国航天科工集团公司
5．中国航空工业集团公司
6．中国船舶重工集团公司
7．中国兵器工业集团公司
8．中国兵器装备集团公司
9．中国电子科技集团公司
10．中国石油天然气集团公司
11．中国石油化工集团公司
12．中国海洋石油总公司
13．国家电网公司
14．中国南方电网有限责任公司
15．中国华能集团公司
16．中国大唐集团公司
17．中国华电集团公司
18．中国电力投资集团公司
19．中国电信集团公司
20．中国联合网络通信集团有限公司
21．中国移动通信集团公司
22．中国电子信息产业集团有限公司
23．中国第一汽车集团公司
24．东风汽车公司
25．中国第一重型机械集团公司
26．中国第二重型机械集团公司
27．中国东方电气集团有限公司
28．鞍山钢铁集团公司
29．宝钢集团有限公司
30．武汉钢铁(集团)公司
31．中国铝业公司
32．中国远洋运输(集团)总公司
33．中国海运(集团)总公司
34．中国航空集团公司
35．中国东方航空集团公司
36．中国南方航空集团公司
37．中国中化集团公司
38．中粮集团有限公司
39．中国五矿集团公司
40．中国通用技术(集团)控股有限责任公司
41．中国建筑工程总公司
42．中国储备粮管理总公司
43．国家开发投资公司
44．招商局集团有限公司
45．华润(集团)有限公司
46．中国港中旅集团公司
47．国家核电技术有限公司
48．中国商用飞机有限责任公司
49．中国节能投资公司
50．中国国际工程咨询公司
51．中国华孚贸易发展集团公司
52．中国诚通控股集团有限公司
53．中国华星集团公司
54．中国中煤能源集团有限公司
55．中国煤炭科工集团有限公司
56．机械科学研究总院
57．中国中钢集团公司
58．中国化工集团公司
59．中国化学工程集团公司
60．中国工艺(集团)公司
61．中国盐业总公司
62．中国恒天集团有限公司
63．中国中材集团有限公司
64．中国建筑材料集团有限公司
65．中国有色矿业集团有限公司
66．北京有色金属研究总院
67．北京矿冶研究总院
68．中国国际技术智力合作公司
69．中国房地产开发集团公司
70．中国建筑科学研究院
71．中国北方机车车辆工业集团公司
72．中国南方机车车辆工业集团公司
73．中国铁路通信信号集团公司
74．中国铁路工程总公司
75．中国铁道建筑总公司
76．中国交通建设集团有限公司
77．中国普天信息产业集团公司
78．中国邮电器材集团公司
79．电信科学技术研究院
80．中国农垦(集团)总公司
81．中国中纺集团公司
82．中国外运长航集团有限公司
83．中国出国人员服务总公司
84．中国林业集团公司
85．中国医药集团总公司
86．中国新兴(集团)总公司
87．中国保利集团公司
88．中国新时代控股(集团)公司
89．中国建筑设计研究院
90．中国煤炭地质总局
91．新兴铸管集团有限公司
92．中国民航信息集团公司
93．中国航空油料集团公司
94．中国航空器材集团公司
95．中国电力工程顾问集团公司
96．中国水电工程顾问集团公司
97．中国水利水电建设集团公司
98．中国黄金集团公司
99．中国储备棉管理总公司
100．鲁中冶金矿业集团公司
101．长沙矿冶研究院
102．中国乐凯胶片集团公司
103．中国广东核电集团有限公司
104．上海贝尔股份有限公司
105．彩虹集团公司
106．武汉邮电科学研究院
107．上海医药工业研究院
108．南光(集团)有限公司
109．中国西电集团公司
110．中国葛洲坝集团公司
111．中国铁路物资总公司