关于进一步明确城市管理行政执法工作职责权限的通知

各县区人民政府，市政府各部门、单位：

为加强城市管理，优化执法环境，市政府决定在全市开展城市管理相对集中行政处罚权工作，现就城市管理行政执法工作职责权限明确如下：

一、机构设置

市城市管理行政执法局为市政府主管城市管理综合执法的部门，加挂东营市城市管理行政执法总队（下设督察大队和规划监察大队）牌子。市城市管理行政执法局东营区分局挂东营市城市管理行政执法总队东营区大队牌子。市城市管理行政执法局经济开发区分局挂东营市城市管理行政执法总队经济开发区大队牌子。市城市管理治安办公室受市公安局和市城市管理行政执法局双重领导，以市公安局领导为主。负责配合城市管理行政执法队伍的执法活动，具体协调和处理阻碍或以暴力阻挠城市管理行政执法机构依法履行职责的行为。

二、职责权限?城市管理行政执法局（总队）依法行使下列行政处罚权：

（一）行使市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施；

（二）行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；

（三）行使城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；

（四）行使市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；

（五）行使环境保护管理方面法律、法规、规章规定的对社会生活噪声污染的行政处罚权，对在人口集中地区焚烧产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的行政处罚权，对饮食服务业油烟污染的行政处罚权；

（六）行使工商管理方面法律、法规、规章规定的对无照商贩的行政处罚权；

（七）行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占道路行为的行政处罚权；

（八）履行省、市人民政府规定的其他职权。 

市城市管理行政执法机关行使城市规划管理方面的行政处罚权，可直接查处城市管理方面有关重大行政违法案件。

东营区、东营经济开发区城市管理行政执法机关（机构）行使除城市规划管理方面以外的行政处罚权。城市管理行政执法机关及其工作人员要依法行使权力，必要时可采取进入被检查单位或现场调查、调阅或复制有关资料、采用录音（像）等手段取得有关证据材料、对违法行为涉及的物品予以查封扣押或对证据登记保存等强制措施。?各部门单位要积极支持、配合市城市管理行政执法局（总队）依法履行职权，确保我市相对集中行政处罚权工作顺利实施。

二OO三年六月四日

东营市人民政府办公室

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