滁州市人民政府办公室关于加快推进承接产业转移示范区合作共建的意见

滁州市人民政府办公室关于加快推进承接产业转移示范区合作共建的意见
（滁政〔2010〕118号）
各县、市、区人民政府，市政府有关部门、直属机构：
为抢抓国务院批准实施皖江城市带承接产业转移示范区规划的重大机遇，充分发挥滁州区位、资源和环境优势，加速承接产业转移步伐，加快推进示范区和各类开发园区建设，现就进一步推进承接产业转移示范区合作共建提出如下意见。
一、突出重点，创新合作模式
各地要充分发挥各自优势，立足政府推动、市场运作、注重实效，把发达地区政府、开发园区、大型企业集团、战略投资者、高校或科研院所、金融机构和风险投资机构等作为重点对象，探索采取股份合作、共同开发、园中园、推荐转移等多种方式共建开发园区。还要不断采取创新合作模式，探索推进组团式承接产业转移模式，发展“飞地经济”、合作招商等。
二、明确任务，细化工作措施
各地各部门要把园区合作共建作为承接产业转移示范区建设的重要突破口，明确工作任务、阶段性目标、具体措施及实施步骤、时间节点、责任主体等，今年全市各省级开发区都要和1-2个战略投资者开展园区合作共建。已签订合作共建协议要尽快实施，确保取得明显成效；正在洽谈的要进一步跟踪推进，力争早日签约；没有合作共建对象的，要加快对接。
各地要主动加强与有关园区对口合作交流，力争做到“两个优先”，即各相关开发区转移企业时优先想到滁州，滁州要优先了解合作园区产业和企业转移信息；要建立与相关园区定期互动机制，每月信息交流，每年不少于两次互访交流，每年到对口园区至少举办一次招商引资专题活动。各地要明确规划一定面积的区域用于建设承接产业转移示范园，预征并平整一定数量的产业发展用地，完善示范园区内基础设施建设；加快建设标准化工业厂房，为快速承接产业转移企业创造条件。
三、制定政策，推动合作共建
认真落实省委、省政府关于加快推进皖江城市带承接产业转移示范区建设的若干政策意见精神，制定合作共建具体政策，重点在合作共建园区的规划实施、开发建设、招商引资、产业发展、政策扶持、科技孵化等方面制定相关优惠政策，同时充分利用国家级示范区建设赋予的先行先试权，制定合作共建特殊政策，创新利益共享的新型合作机制，重点在发展总部经济、税收分成、GDP指标分解等方面保证转移地区利益，形成一整套双方互动的具体政策措施，以政策寻找合作共建的对象，推动合作共建开展。要建立合作共建专项扶持资金，用于园区建设和奖励突出贡献人员。
四、加强领导，强化组织保障
各地要成立由政府主要负责同志牵头的园区合作共建领导小组，集中力量，高位推进。各部门要解放思想，大胆突破，确保园区合作共建取得实质性突破。要以政府层面互动交流为主导，带动园区和企业两个层面的交流合作，在继续巩固和扩大“点对点”、“线与线”之间招商的同时，加强“面与面”之间的招商。积极推动与苏浙沪等地的市、县高层领导定期互访，主要领导亲自率团到长三角地区开展招商对接活动，并积极参加上海、南京等地政府举办的有关活动，多形式、多渠道与当地政府、开发区共商合作共建，促成园区之间一系列对接合作活动的实施。
二??一??年九月三十日
附件：滁州市承接产业转移示范区园区合作共建任务分解表
序号
园区名称
合作共建内容
总投资
合作方
目前进展情况
时间节点
备注
1
滁州经济技术
开发区
宁滁合作产业园

南京高新技术
开发区
在建
年内引进2家以上南京企业入驻

产业配套园

东菱凯琴集团
签订协议
10月底前开工建设

产业配套园

扬子空调公司
签订协议
10月底前开工建设

标准厂房

省投资集团
开工建设
年内引进2家以上企业入驻

格兰仕工业园
30亿元
格兰仕集团
签订协议
10月底前开工建设

西门子工业园

博世西门子
签订协议
10月底前开工建设

汽车配件产业园

上海同济
同捷公司
签订协议
10月底前开工建设

2
滁州承接产业
转移示范园区
汽车及零部件产业园

上海嘉定区
在谈
争取年内签订投资协议

合作共建园区

上海青浦区
在谈
争取年内签订投资协议

基础设施共建

中国中铁
股份公司
在谈
争取年内签订投资协议

合作共建

安徽同济集团
在谈
10月底前签订投资协议

3
南谯工业园区
合作共建园区

上海川沙
功能区
已建成18栋6万平方米钢构厂房，累计引进企业15家
年内新引进2家以上上海企业入驻

4
琅琊经济
开发区
合作共建园中园
12亿元
福建泉南投资
开发有限公司
签订协议
10月底前开工建设

产业转移合作园区

无锡惠山区
签订协议
10月底前开工建设

5
天长经济
开发区
LED照明产业园

广东中山
古镇LED照明
产业商会
已引进3个项目，总投资达5亿元
10月底前争取项目开工建设

苏商产业园

苏商联合会
签订协议
10月底前开工建设

6
天长秦栏
经济开发区


年内与1家战略投资者达成合作意向

7
明光工业园
义乌工业园

浙江义乌市
优盛投资
有限公司
已引进项目30个，总投资26亿元
争取引进更多项目

8
全椒经济
开发区
宁波产业园
50亿元
宁波孙氏
实业集团
签订协议
10月底前开工建设

合作共建产业园

上海同华
投资集团
签订协议
10月底前开工建设

9
来安经济
开发区
来安电子电气科技园
10亿元
上海永星电子等四家电子电气企业
已引进四家电子电气企业
10月底前争取项目开工建设

10
来安汊河
经济开发区
八闽科技园

福建泉州商会
签订协议
10月底前开工建设

11
凤阳工业园
灯饰产业园

中盛公司
签订协议
10月底前开工建设

硅材料科技产业园

中建材公司
签订协议
10月底前开工建设

12
凤阳硅工业园


年内与1家战略投资者达成合作意向

13
定远工业园


年内与1家战略投资者达成合作意向