区域规划法律制度与计划调控法律制度的关系

法国、德国和日本国家的基本计划法律制度，亦即规范市场经济的参加者及其行为的法律，在法国、德国和日本国家是民法和商法，这是毫无疑义的。民商法在市场经济中的作用，是规范市场经济参加者身份，赋予市场经济参加者用于商品生产和商品交换所需要的基本的权利、提供商品交换基本的法律规则。民商法把商品生产者与商品交换者的基本需要，按照平等、自由、公正、公开、诚实信用、个人利益与公共利益协调一致等原则，规定为民事权利主体、物权、债权、公司、票据、保险等具体的制度，保障市场经济按照这些法律制度健康正常地运转。民法和商法所提供的规则，是社会市场经济中最重要的规则，这在法国、德国和日本国家是不言而喻的，但在我国有关的探讨中，对此似乎缺乏足够的认识. 原问题：《法律计划 是什么》