农村劳动者(进城务工经商的农民、企业农场工人除外)为什么农村劳动者，进城务工经商的不适用劳动法

根据法律规定，公务员和比照实行公务员制度的事业组织和社会团体的工作人员,以及农村劳动者(乡镇企业职工和进城务工、经商的农民除外)、现役军人和家庭保姆等不适用劳动法。乡村医生目前还不属于劳动合同法的主体关系调整范围。他不算乡镇企业职工，也不算进城务工，也不算经商农民。从隶属关系的角度来讲，他的上一层是村委会。而他和村委会又不属于劳动关系。所以……不能适用劳动合同法。 原问题：《赤脚医生或乡村医生是否适应用劳动合同法》