政府征收囯有工业用地的企业适用土地征收还是国有土地上房屋征收？

征收是行政行为，国有土地或集体土地都是一样的，征收只适用下面几种情况：（一）国防和外交的需要；（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。 原问题：《国有土地上房屋征收是行政征收吗》